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在8月18日举行的美日韩戴维营峰会期间，美日领导人就联合研发用于拦截高超音速武器的新型导弹达成一致。这将是继2017年完成“标准-3”BlockⅡA型反导拦截导弹的联合研发后，美日第二次开展导弹研发合作。此举是日本加速扩武的最新举措，也是美日加强军事勾连，破坏地区和平稳定的又一图谋。

在岸田政府去年底出台的“安保三文件”中，“防区外导弹防御”和“综合防空导弹防御”能力，位居《国家防卫战略》中七大能力建设的前两位，其中重点提及的，就是要强化高超音速武器的应对能力。为此，岸田政府一方面提出要发展可以主动攻击敌方导弹基地的“反击能力”，追求形成可“先发制人”的威慑力；另一方面声称要加快提升对高超音速导弹的探测、追踪和拦截能力。日本防卫省最初计划通过改进陆上自卫队03式地对空导弹和海上自卫队“宙斯盾”舰载的“标准-6”导弹等，来应对高超音速武器的威胁。但由于这些拦截导弹均为末端拦截，成功概率较低，日本因而转向寻求更远距离实施拦截的能力。

美日计划研发的新型拦截导弹，谋求在高超音速导弹滑翔阶段将其击落，而这一高度是现有反导系统无法达到的。美国媒体今年3月曾披露，美日正在共同研发“滑翔阶段拦截器”,可部署于“宙斯盾”驱逐舰上。有分析认为，美日研发高超音速导弹拦截系统，需要克服诸多技术挑战，包括创新跟踪、瞄准机制，能够应对变轨飞行的快速响应机制，同时还需要具备鉴别真实导弹和诱饵的能力，这离不开先进的人工智能和传感技术。

美日此次联合研发导弹，以“防御”为名，但其真实意图是“以守促攻”。日本在推动防卫政策松绑解禁的过程中，不断渲染周边安全环境带来的威胁，煽动民众危机意识，为大规模扩武计划争取支持。为发展“反击能力”，日本着力发展可攻击敌方导弹基地的远程导弹打击能力。为此，岸田政府已在2023财年防卫预算中，列支2113亿日元用于采购400枚美制“战斧”巡航导弹。日本防卫省还提出5万亿日元的预算方案，计划在未来5年内同时研发10多种远程导弹，其中包括高超音速导弹等，并将现役的自卫队12式地对舰导弹的射程延长到1000千米以上，建立1000枚以上的远程导弹武器库。美国也计划在2023至2027年间，拨款150亿美元用于研发高超音速导弹。美日此次军事勾连，企图通过反高超音速导弹的研发，全面助推高超音速武器能力建设，重塑地区军力优势。

随着日本防卫政策“由守转攻”，美日同盟分工也在发生重大转变，不再是日本自卫队充当“盾”、美军担任“矛”。未来，日本将在同盟架构中更多地扮演“攻击者”的角色，其军力发展更具进攻性。同时，出于美日同盟服务于美国“印太战略”的需要，美日军事勾连将向整个亚太地区拓展，日本或将进一步突破战后军事禁区。

需要指出的是，在美日加强军事捆绑和勾连的过程中，充斥着零和博弈思维，突出军事对抗的“新冷战”色彩，并且不断拿乌克兰危机、朝鲜试射导弹和台海局势说事，向周边邻国释放出强烈的敌对信号。更加危险的是，美日有关计划只会刺激地区军备竞赛，加剧地区动荡和分裂的风险，这必将引起和平人士的强烈反对，以及有关国家的高度警惕和防范。

（作者系中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员）（项昊宇）